行政處罰決定書
（定）文綜罰字〔2025〕第10號
當事人： 曹永軍
證照（證件）名稱及編號（號碼）： 身份證：132401197101XXXXXX
法定代表人（負責人等）：曹永軍
住所（住址等）：定州市高蓬鎮(zhèn)XXX村XXX號
違法事實：2025年8月19日16時00分我局執(zhí)法人員王亞卿（03000121026）張 玲（03000121002）聯(lián)合省、市“掃黃打非”辦公室、公安局、高蓬鎮(zhèn)執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件后，對位于定州市高蓬鎮(zhèn)XXX村XXX號的曹永軍家中進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該處東邊的房間存有《婦產(chǎn)科護理學》、《基礎(chǔ)護理學實踐與學習指導》、《兒科護理學》、《老年護理學》等共計29種1967冊，當事人曹永軍不能提供出版物經(jīng)營手續(xù)，執(zhí)法人員經(jīng)請示局領(lǐng)導對其涉案出版物進行查封扣押，并告知當事人權(quán)利和義務。
經(jīng)依法立案調(diào)查，事實如下：2025年8月19日我局依法立案調(diào)查，2025年8月21日、2025年10月28日依法詢問了當事人曹永軍，并固定了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)查曹永軍未經(jīng)許可擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務，發(fā)現(xiàn)出版物1967冊，不能提供進貨成本，并未售出，無違法所得，以上事實有以下證據(jù)為證：
1、《現(xiàn)場檢查勘驗筆錄》（ 定 ）文綜檢（勘）字〔2025〕10號、《查封（扣押）物品物品清單》編號10、證明當事人現(xiàn)場情況。
2、曹永軍調(diào)查詢問筆錄證明擅自從事出版物發(fā)行情況。
處罰理由：曹永軍擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務的行為違反了《出版物市場管理規(guī)定》第三條“國家對出版物批發(fā)、零售依法實行許可制度。從事出版物批發(fā)、零售活動的單位和個人憑出版物經(jīng)營許可證開展出版物批發(fā)、零售活動；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事出版物批發(fā)、零售活動”的規(guī)定。
處罰依據(jù)：《出版物市場管理規(guī)定》第三十一條“未經(jīng)批準，擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務的，依照《出版管理條例》第六十一條處罰。按照《定州市文化市場行政處罰自由裁量基準》（2025年版）《出版物市場管理規(guī)定》部分，第42條，單位、個人擅自從事出版物零售業(yè)務第二款，圖書1000冊以上不足2500冊，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，并處2萬元以上5萬元以下罰款。
現(xiàn)對你（單位）作出如下行政處罰決定：1、沒收出版物1967冊，2、罰款肆萬（40000）元的行政處罰。
你（單位）應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到保定銀行（賬戶名稱：定州市財政局 賬號：1306 0740 8012 0112 0000 5063）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第四款依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
定州市文化廣電和旅游局
2025年11月5日
（本機關(guān)將依法向社會公開行政處罰決定信息）