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定州市2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年度政府信息公開(kāi)工作年度《報(bào)告》，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》要求，由定州市人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)辦事處，市政府各部門(mén)的政府信息公開(kāi)年度工作情況編制而成?！秷?bào)告》由總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。本《報(bào)告》電子版可通過(guò)定州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（/）下載。
一、總體情況
2020年，定州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》以及省政府相關(guān)工作要求，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，規(guī)范平臺(tái)建設(shè)，提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，增強(qiáng)人民群眾滿(mǎn)意度、獲得感。
（一）深入推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)，做到陽(yáng)光透明
1、政府信息發(fā)布情況。嚴(yán)格按照《條例》要求，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，2020年度，市政府通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息2300余條。
2、加強(qiáng)權(quán)力配置運(yùn)行信息公開(kāi)。一是全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新并公開(kāi)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單等清單。二是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息共25條。三是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。完善重大行政決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)重要決策公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。圍繞新冠肺炎疫情防控加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，公開(kāi)疫情防控相關(guān)信息，加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)傳播。圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，加大紓困政策公開(kāi)力度，加強(qiáng)政策發(fā)布和解讀回應(yīng)，積極回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題咨詢(xún)。圍繞“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，立足基層群眾實(shí)際，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下及時(shí)全面準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、辦事方式、辦事條件等信息。
（二）繼續(xù)做好依申請(qǐng)公開(kāi)，做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)的適用范疇、依申請(qǐng)公開(kāi)的原則和處理程序，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、信件等多種方式,為公眾申請(qǐng)信息公開(kāi)提供便利。2020年共收到政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)19件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求答復(fù)了當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)了雙百目標(biāo)（答復(fù)率100%，及時(shí)率100%）。
（三）著力推進(jìn)政府信息管理，做到底數(shù)清晰
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。扎實(shí)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政府公報(bào)、政務(wù)新媒體等工作，協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問(wèn)題。
2、完善制度建設(shè)。組織全市各單位學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，制定出臺(tái)《定州市政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法》，修訂市政府信息公開(kāi)指南。
3、統(tǒng)籌年度任務(wù)。制定出臺(tái)《定州市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，組織全市各單位完成政策解讀和回應(yīng)關(guān)切、決策和執(zhí)行公開(kāi)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、完善公開(kāi)制度建設(shè)等方面工作。
4、嚴(yán)格辦文管理。將“五公開(kāi)”要求全面落實(shí)到公文辦理程序中，規(guī)范公文類(lèi)信息公開(kāi)審核工作，明確公文類(lèi)信息公開(kāi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，從源頭上規(guī)范公文公開(kāi)工作，確保政府公文“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”。
5、做好政策解讀。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開(kāi)，重點(diǎn)解讀好政策背景、政策依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、惠民利民舉措及新舊政策差異等社會(huì)公眾普遍關(guān)注內(nèi)容，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。
6、政府公報(bào)情況。著力打造權(quán)威、規(guī)范、便民的市政府公報(bào)，推廣電子公報(bào)，全年出版6期，共刊登市政府、市政府辦公室文件121件。
（四）強(qiáng)化各類(lèi)平臺(tái)載體建設(shè)，打造公開(kāi)矩陣
1、推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，對(duì)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行重新設(shè)計(jì)改版，本著“導(dǎo)航清晰、功能豐富、便民親民、便與互動(dòng)、安全可靠”原則，在設(shè)計(jì)風(fēng)格、欄目安排、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流上進(jìn)行了全方位優(yōu)化，讓群眾查詢(xún)辦理更加便捷、交流互動(dòng)更加高效、信息公開(kāi)更加到位。
2、推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。加強(qiáng)全市政務(wù)新媒體的監(jiān)督管理，64個(gè)備案賬號(hào)全部按要求更新。嚴(yán)格信息采集、審核、發(fā)布等程序，積極發(fā)布轉(zhuǎn)載國(guó)家、省、市重大活動(dòng)、政策等信息，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督保障，夯實(shí)公開(kāi)基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。二是建立健全培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)籌做好全市政府信息公開(kāi)培訓(xùn)工作，提高全市相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)考核工作，將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政務(wù)新媒體等內(nèi)容納入績(jī)效考核管理范疇，發(fā)揮好績(jī)效考核激勵(lì)導(dǎo)向作用。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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本年新
制作數(shù)量 |
本年新
公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
|
|
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規(guī)章
|
0
|
0
|
0
|
|
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規(guī)范性文件
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4
|
4
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16
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第二十條第（五）項(xiàng)
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||||
|
信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
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本年增/減
|
處理決定數(shù)量
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|
行政許可
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7392
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6153
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13545
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|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)
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479
|
0
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85
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|
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第二十條第（六）項(xiàng)
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|
信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
|
本年增/減
|
處理決定數(shù)量
|
|
|
行政處罰
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2228
|
0
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3956
|
|
|
行政強(qiáng)制
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74
|
0
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1765
|
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第二十條第（八）項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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上一年項(xiàng)目數(shù)量
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本年增/減
|
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行政事業(yè)性收費(fèi)
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8
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-2
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第二十條第（九）項(xiàng)
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信息內(nèi)容
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采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量
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采購(gòu)總金額
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|
政府集中采購(gòu)
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64
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20358.49萬(wàn)元
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）
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申請(qǐng)人情況
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自然人
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法人或其他組織
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總計(jì)
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|
商業(yè)企業(yè)
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科研機(jī)構(gòu)
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社會(huì)公益組織
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法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
|
其他
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量
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19
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
19
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|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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|
三、本年度辦理結(jié)果
|
（一）予以公開(kāi)
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7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
|
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）
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5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
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|
（三）不予公開(kāi)
|
1.屬于國(guó)家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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3.危及“三安全一穩(wěn)定”
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
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|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
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0
|
0
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0
|
0
|
0
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0
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0
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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0
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息
|
0
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0
|
0
|
0
|
0
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0
|
0
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7.屬于行政執(zhí)法案卷
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
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|
（四）無(wú)法提供
|
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
|
2
|
0
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0
|
0
|
0
|
0
|
2
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確
|
0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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|
（五）不予處理
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1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
2.重復(fù)申請(qǐng)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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|
3.要求提供公開(kāi)出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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|
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)
|
0
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0
|
0
|
0
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0
|
0
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0
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|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
（六）其他處理
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0
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0
|
0
|
0
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0
|
0
|
0
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|
（七）總計(jì)
|
16
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議
|
行政訴訟
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|||||||||||||
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結(jié)果維持
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結(jié)果糾正
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其他結(jié)果
|
尚未審結(jié)
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總計(jì)
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未經(jīng)復(fù)議直接起訴
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復(fù)議后起訴
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|
結(jié)果維持
|
結(jié)果糾正
|
其他結(jié)果
|
尚未審結(jié)
|
總計(jì)
|
結(jié)果維持
|
結(jié)果糾正
|
其他結(jié)果
|
尚未審結(jié)
|
總計(jì)
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|||||
|
0
|
0
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1
|
1
|
2
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
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0
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）存在問(wèn)題
2020年，本市政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但對(duì)比省委省政府最新部署要求，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在:一是信息公開(kāi)規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是政策解讀主體與形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新；三是信息精準(zhǔn)推送、政民互動(dòng)交流能力有待提升。
（二）下一步工作措施
一是規(guī)范工作流程。著力在規(guī)范創(chuàng)新上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程，建立完善相關(guān)制度。二是提升解讀實(shí)效。積極運(yùn)用多種方式和展現(xiàn)形式，做好市政府重大決策事項(xiàng)、市政府重點(diǎn)工作的深度、精準(zhǔn)解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。根據(jù)省辦統(tǒng)一部署，積極、穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)推進(jìn)全市基層政府政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)范化。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。